国知识产权局：规范网络平台知识产权服务

时间：2020-11-28

国知识产权局：规范网络平台知识产权服务

国家知识产权局适时组织相关地方局对相关电商平台进行约谈整顿，要求其全面履行平台职责，依法规范“黑代理”行为。采访结束后，相关电商平台迅速整改，共下架商家109家，删除1221家商家3062个商品链接。

国家知识产权局委托相关专业机构和司法鉴定机构，利用互联网、大数据、区块链、电子证书存储等技术，及时修复27套非法证据，并组织相关地方知识产权管理部门对相关知识产权服务机构进行了约谈。经约谈整改，相关平台删除了160多万个正在交易、涉嫌未被使用的恶意商标，涉及2500多个市场主体，删除了10多个涉嫌虚假宣传等违法网站。

近年来，随着新模式、新格式的发展，“互联网+”知识产权服务已成为知识产权服务的重要形式。虽然它发展迅速，有助于创新和创业，但也有一些不规范的商业做法。在“蓝天”运营中，国家知识产权局和地方知识产权局全面履行知识产权服务监管职责，本着“审慎监管、包容发展”的原则创新智能监管模式，实时监控网络平台知识产权服务状况，以规范运营、诚信运营为宗旨，引导网络平台依法开展业务，有效规范平台知识产权服务行为，进一步营造良好的行业发展环境。

(1)对商家在电子商务平台上的非法专利代理活动进行集中管理。

2019年新修订的《专利代理条例》对“黑代理”行为规定了严厉的处罚措施，《专利代理管理办法》第二十四条进一步要求“专利代理机构通过互联网平台宣传、承接专利代理业务的，……应当在首页显著位置持续公示执业许可等信息”。《电子商务法》还明确了电子商务经营者和平台经营者加强行政许可信息报送和审查的义务规则。

在“蓝天”行动中，国家知识产权局积极监控相关电商平台，发现部分平台商家非法发布专利代理业务信息，涉嫌不合格专利代理行为。国家知识产权局适时组织相关地方局对相关电商平台进行约谈整顿，要求其全面履行平台职责，依法规范“黑代理”行为。采访结束后，相关电商平台迅速整改，共下架商家109家，删除1221家商家3062个商品链接。

通过采访和整改，电商平台举一反三。建立长效治理机制，升级监控技术，加强对新入驻商户专利代理资质的事前审查和实时监控，开发亮证产品，持续在线公示商户资质证书。优化监控策略，加强对错位分类和“再造”逃避监管行为的监控，努力构建事前、事中、事后全生命周期管理体系，共同营造良好的网络知识产权服务环境。

(2)规范知识产权服务网站的网上商标代理和交易行为。

2019年，新修订的《商标法》和新发布的《关于规范商标申请注册的规定》进一步明确了商标代理机构依法规范业务的相关义务，明确了责令限期改正、警告、罚款甚至停止受理其商标代理业务的处罚规则。

2020年，自商标代理监管纳入“蓝天”行动以来，国家知识产权局坚持以新的形式引导和规范知识产权服务健康发展的理念，重点监管商标代理机构和9家交易量较大的大型知识产权服务网站。监测发现存在“为不同客户在相同或类似商品或服务上申请相同商标”、“接受本平台委托、交易代理人涉嫌以不使用为目的恶意申请商标”、“假借官方名义向客户收取费用”、“声称商标注册申请可以加急”等违法违规行为。

国家知识产权局委托相关专业机构和司法鉴定机构，利用互联网、大数据、区块链、电子证书存储等技术，及时修复27套非法证据，并组织相关地方知识产权管理部门对相关知识产权服务机构进行了约谈。经过约谈整改，相关平台共移除160多万个涉嫌未被使用的恶意商标，涉及2500多个市场主体，删除10多个涉嫌虚假宣传等违法违规的网站，有效规范了网络平台的商标代理和交易行为，对推动“互联网+”新知识产权服务业态良性发展、倡导良好的行业发展理念发挥了重要作用。

知识产权服务网站通过访谈和整改，明确了法律法规要求和责任义务，完善了操作规范，优化了数据系统，自动对不同客户的相应商标申请进行检查、比对和拦截；履行告知义务，做好客户关系数据收集工作；增加人工审核环节，从源头上避免同一商标对应不同申请人的代理行为。针对交易代理人涉嫌恶意商标申请，完善交易审核流程和标准，全面排查平台拟售商标，发现问题立即删除。针对假借官方名义和虚假宣传收取客户费用的问题，删除了网站相关页面，完善了新上线页面的审核标准，坚决防止类似问题再次发生。

“蓝天”行动:立案18起，取消执业4651人，社保核实“挂证”信息1600余条。